2021年上半年工作回顾

今年以来，在海安市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，全面落实高质量发展要求，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，全镇经济社会发展呈现平稳向好态势。实现地区生产总值24.45亿元，增长16%；一般公共预算收入3716.7万元；固定资产投资8.24亿元，增长45%；社会消费品零售总额6200万元，增长90%。一季度获得“财税工作杯”、“工业项目建设杯”铜杯。

综合实力稳步增强。深入实施重点企业培育工程，实现全部工业应税销售25.5亿元，增长10%，其中规上企业应税销售16.72亿元。完成技改设备投入5700万元，率先完成全年目标任务。应税销售达亿元序时企业11家。净增规模企业3家，总数达54家。现代服务业优化提升。完成服务业应税销售6.75亿元，楠汇轩实现税收超1000万元。新增规上服务业企业1家、限上企业1家。制造业主辅分离有序开展，剥离培育服务业企业3家。成功招引星驰影院项目落户。乡村振兴持续发力。江苏博旭农业项目开工在建。完成村级集体经营性收入606.4万元，达序时进度。唐庄村、青墩村入选南通市首批乡村振兴先进村培育名单，兴南村入选海安市乡村振兴示范村培育名单。唐庄村入选第四批江苏省传统村落名录。

发展动能更加强劲。持续开展“重特大项目突破年”活动，新开工亿元以上工业项目5个，其中南通市考核10亿元以上项目1个。围绕深化“长三角一体化发展”战略，按照“链长制”招商工作要求，全面布局招商驻点，深入推进精准招商，上半年签约项目4个。实际利用外资155万美元，新增自营进出口企业3家，外贸进出口总额2914.6万元。新增产学研合作项目9个，其中100万元以上项目2个。新增原创性科技成果转化项目2个。申报国家高新技术企业14家。专利授权总量105件，通过南通市知识产权保护中心快速预审发明专利申请30件。推进知识产权质押融资4笔，贷款总额1508万元。完成技术合同登记备案5000万元。智能柔性打磨机器人项目入选江苏省“双创计划”人才项目，位列全省前15名，海安唯一。

城乡面貌持续改善。高标准组织国土空间规划、控制性详细规划、“多规合一”实用性村庄规划编制。南娄线协议搬迁顺利完成，建设工程有序推进。建成四好农路通居工程2.6公里，新安装路灯203盏。“四好农村路”建设作为全市唯一区镇在南通交流发言，相关经验做法被交通运输部肯定。实施水利工程项目建设6个，完成钢闸门改造39座，防汛期间发挥重要作用。新改建公共厕所5座，新建镇村污水管网3.56公里，12个村庄污水处理设施实现专业运行维护。完成土地增减挂钩380亩，盘活闲置低效用地119亩，超前超额完成全年任务。坚决打好污染防治攻坚战，PM2.5平均浓度35.1微克/立方米，达到全年工作目标。实施新通扬运河整治提升工程5个，新通扬运河、海溱河断面水质指标优Ⅲ比例达100%。

民生实事顺利进展。水乡花园二期项目按时推进，三期项目以及商业广场、特色农副产品市场前期相关手续正在办理。市人民医院南莫院区门急诊病房综合楼进入内部装修阶段，12月底建成投用。卫生应急综合楼工程建设快速推进。青墩遗址积极创建国家3A级景区，周边道路、绿化环境提升工程基本竣工。依托“福禄寿”居家养老新模式和“童之家”托幼一体化项目，做好“一老一小”两篇文章。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达99.2%、100%。南莫中学2021年高考本科达线率 92.3%，居全市同类学校之首，中考普高率录取率位居全市前列。常态化开展扫黑除恶斗争，强化反诈骗宣传工作，扎实推进信访矛盾攻坚化解。安全生产形势总体平稳，社会大局保持和谐稳定。

防疫成效不断巩固。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神以及省市部署要求，坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展，春节期间鼓励外地员工留海过年，共计慰问96人，发放补助63800元。坚持人民至上、生命至上，增强风险意识、底线思维，时刻紧绷疫情防控这根弦，全面推行“大数据+网格化+铁脚板”防疫实战机制，有力有序推进新冠疫苗接种，截至目前，全镇累计接种新冠疫苗数43868剂次，覆盖率达83%以上。通过“双指挥长”带头、“一办十二组”统筹、“五包一”兜底的防控工作体系，坚决筑牢疫情防控的铜墙铁壁。坚持“可知可控、精准防控”，全体镇村干部落细落实联防联控措施，坚决守住“外防输入、内防反弹”的严密防线。严格落实常态化疫情防控要求，扎实做好疫情防控各项工作，持续巩固疫情防控成果。

服务效能全面提升。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神，深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”项目。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行中央和省市委决策部署，主动积极开展政府工作，严格按照法定权限和程序履行职责，确保政令畅通、令行禁止。自觉接受人大监督，扎实做好人大评议政府部门整改工作。办理人大代表建议、政协提案13件，办结率、答复率均达100%。切实强化“一岗双责”，持续改进工作作风，推进巡察问题整改落实到位。全面落实过“紧日子”要求，一般性支出及“三公”经费按要求压降到位。大力实施“清风惠民”工程，进一步健全维护群众利益长效机制。

积极支持工会、妇联、共青团、残联、关工委、老促会等群众团体开展工作。人武、统战、机构编制、档案、老干部、老科协等工作不断取得新成绩。公安、法庭、国土、市场监管、供电、税务、教育、卫生等部门为高质量发展作出新的贡献。各项工作实现了整体提升、全面进步。

各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。我们深知，政府工作取得的每一份成绩，离不开历届历任班子打下的坚实基础，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是社会各界大力关心支持的结果，是全镇上下勠力同心、奋力拼搏的结果。成功源于奋斗，荣誉归功人民！在此，我代表镇人民政府，向长期以来关心、支持、参与南莫建设发展的全镇人民和各方朋友，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到问题和不足，主要表现在：宏观经济形势复杂多变，实体经济发展面临一些困难，企业抗风险能力有待增强；产业规模化、集约化水平仍需提升，重特大项目还不够多，土地、资金、环境等要素保障亟待进一步加强；城乡协调发展存在短板，城镇管理还不够精细，乡村振兴和小城镇建设还需要持续发力；生态环境、安全生产、公共卫生应急管理等领域仍存在薄弱环节；提升政府现代化治理能力和水平需要进一步探索和实践，等等。针对这些问题，我们将坚持系统思维，增强发展定力，直面困难矛盾，采取更加精准有力措施，切实加以解决。

2021年下半年工作安排

今年是两个百年目标交汇与转换之年，是实施“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年，做好各项工作，意义十分重大。全镇上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实市第十四次党代会精神，坚持困难再多、既定目标不动摇，压力再大、争先追求不动摇，积极应对错综复杂的发展环境，保持“越是艰险越向前”的英雄气概，激发“敢叫日月换新天”的豪情壮志，立足海安“一个定位、两个维度、七个更高”战略定位，以“打造里下河区域发展中心”为奋斗目标，更高标准、更严要求、更强力度推进全镇经济社会高质量发展，在全面建设社会主义现代化新征程中奋勇争先、建功立业。

一、聚力工业强镇，激发经济发展新活力

始终坚持工业主导地位不动摇，抢抓机遇、守住底线、能快则快、做大总量、提升质量。

切实加强企业培育。继续实施重点企业培育工程，加快形成以10亿元企业为塔尖、亿元企业为骨干、规模企业为基础的企业梯队。不断完善重点企业党政负责人挂钩服务机制，确保全年完成工业应税销售15%以上的增幅，应税销售超亿元企业11家，新增规模企业8家。聚焦新材料、环保设备、精密机械加工制造等产业板块，定期监测税收、销售、工业用电量等重点指标，常态化开展银政企座谈会、企业家沙龙活动。深入落实“一企一策”培育机制，助推明江阀业、瑞智新材料在产业裂变、主辅分离、首台套项目打造等方面做大做强，培育一批主业突出、带动作用大、市场竞争力强的龙头企业。

加快推动转型升级。围绕优势资源和特色产业，引导波纹管、有色金属等传统板块企业转型升级，鼓励企业积极迈步资本市场，加快扩张发展。做好“海安政策通”平台宣传、推广工作，引导企业用足用好企业上云、智能车间奖补等各项扶持政策，鼓励企业实施商标品牌建设，提升行业竞争力。坚持“亩产论英雄”，做好土地绩效评价、排污总量平衡、能耗增量控制等工作，向闲置资源要发展流量，向低效资源要发展质量。深挖技改潜力，一对一培育，全力服务奥禹机械、宝得利机械等重点技改项目，全力保障企业用地、用工、融资等发展需求，确保奥禹机械全年销售超5000万元，助推宝得利机械在军民融合领域拓展更大市场。

着力释放财税效应。坚持依法治税，以实体经济为基础，加大财源建设和培植力度，与税务部门联动，形成税收征管强大合力，力争迈入“亿元俱乐部”。不断激发企业内生动力，确保税收收入基本盘稳中有升，全年完成一般公共预算收入7500万元。扎实做好总部经济招引工作，跟踪服务好已落户企业做大做强，确保全年完成一般公共预算收入1800万元。加大国有经济税收入库工作力度，力争全年完成一般公共预算收入800万元。加大资产盘活力度，以集体资产处置攻坚月为契机，对闲置集体资产进行处置，梳理老集镇可上市经营新地块进行出让，力争全年完成资产处置收益800万元。强化支出绩效管理，提高资金管理的科学性、高效性、安全性，科学配比各项支出安排，切实履行财政工作的监管职责，确保财政支出合法规范。全力压降债务规模，力争完成市定压降任务。

二、聚力项目建设，培育发展动能新优势

始终把项目招引、项目建设放在头版头条，坚持项目为零，一切为零，持续开展“重特大项目突破年”活动，加快项目落地落实。

全力抢抓项目招引。加强专业驻外招商人员管理，力促专业招商人员干出实效。深入摸排在外能人，建立在外能人名册，高质量举办乡贤大会，叫响“青墩汇·乡贤聚”品牌。深入实施“链长制”招商、“共引、共建、共享”平台招商，积极招引生产型、生活性服务业项目，重点推进在谈的上海户外新材料休闲用品研发制造等一批大项目落户。建立项目研判机制，从亩均效益、外资外贸、科技创新、环境保护等方面对项目充分研判，做到先研判再签约、先规划再落户。坚持保“存量”挖“增量”，服务侑宸金属加快外资到账步伐，推进普清净化、博旭农业外资合作项目平台搭建。更加注重重特大外资项目、亿元外贸进出口企业招引，为我镇开放型经济高质量发展奠定基础。

全力推进项目建设。发扬“一切围绕项目转，一切围绕项目干”的工作作风，按照“签约项目抓预审，预审项目抓开工，在建项目抓投产”的工作思路，从目标任务倒逼、时间节点倒逼、服务提速倒逼、责任落实倒逼，确保项目建设再提速。加大项目现场形象进度、安全生产、扬尘治理等方面监管力度，定期组织召开项目协调会，全力攻克亚元等一批项目推进过程中的“疑难杂症”，做好下半年竣工、达产文章。针对项目全生命周期中的阶段性需求展开精准服务，形成多部门合力。强化在建项目道路、水电、排污管网等配套设施保障，服务奥禹机械节能审查、普清净化高科技项目认定工作，确保效益产出再提前。做好审批加减法，构建程序最简、效能最高的项目审批流程，确保营商环境再优化。

全力提升园区品质。坚持“集聚集约、提质增效”的发展原则，进一步完善园区发展规划，推进园区配套建设，加强园区驿站、汽车检测中心、物流集散中心等服务平台要素保障。注重建管并重，以“绣花”功夫推动项目精细化管理。开展园区企业大整治，加大规划监察以及公共用地管理力度，进一步规范、释放使用空间。构建以质量、效益为核心的资源集约利用综合评价机制，对内深挖潜力，加强标准厂房日常管护，大力实施“腾笼换鸟”，有效清理一批绩效产出差的园区企业。向外充分借力，围绕产业链、供应链、创新链、价值链，进一步盘活低效闲置厂房，实现节地水平和产出效益“双提升”。

三、聚力创新驱动，打造科技赋能新引擎

主动策应“枢纽海安、科创新城”战略定位，坚持创新发展不动摇，深入实施“1+13+1”科技创新体系建设，加快聚集科技人才资源，充分激发创新创业活力。

更实举措推动科技创新。持续壮大基层创新管理服务力量。在招商引资中抓高科技项目引进，在企业运行中抓创新平台建设，在科技企业培育中抓重大技术攻关，不断掀起科技创新新高潮。主动融入长三角科技创新圈，重点对接上海“双一流”高校、科研院所，积极推动生达新材料与东华大学，瑞泽丰与上海海洋大学等共建校企研发平台，更深层次推动校企合作，促进创新成果产业化。持续实施“小升高”计划，确保高新技术企业培育入库5家，新增申报高企9家。积极开展知识产权质押融资、“苏科贷”“科创贷”等科技金融项目不少于12笔，鼓励企业享受科技税收优惠政策不少于21家。全面推动高新技术企业、科技创新型企业知识产权保护和绩效评价工作，激发企业创新活力。

更全方位引进高端人才。深入实施“海陵英才”计划，将招才引智纳入招商引资的重要环节，重点引进北京交通大学光电薄膜创业项目、重庆大学自动化阀门创新项目，力争项目入选“海陵英才”计划。充分发挥科技镇长团作用，力争在海外高层次人才、外国高端人才引进上实现突破。鼓励各大企业自主引进行业内的顶尖人才、懂技术懂管理的紧缺型人才以及高校蓝领毕业生，构建全方位的人才引进体制机制。深入实施江苏省“333人才工程”以及南通市“226人才工程”，培养一批具有创新精神和创新能力，能产生显著经济效益的本土人才

更大力度推动全域创新。构建创新型企业梯队体系，加大对雄凯过滤、立晟德、新蓝机器人等企业的培育，打造一批科技型中小企业。引导锦泰电子、普清净化等企业加大创新投入，建设成为专精特新“小巨人”企业。推动明江阀业、瑞智新材料质效再提升，培育成为有竞争力的“瞪羚”企业。加大对以博旭农业科技为代表的农业企业服务支持，提升科技创新对农业领域的影响力。积极探索科技创新与安全生产、生态环境、乡村振兴等重大民生需求的精准对接，形成全领域、全方位的创新格局。

四、聚力城乡融合，构建统筹协调新格局

以建设“美丽南莫”水乡田园特色魅力区为目标，加快建设“环境优美、功能完善、品味现代、文化彰显、生活便捷、管理精细”特色小城镇。

丰富城镇建设内涵。以国土空间规划编制为契机，坚持多规合一。推动老电影院等闲置资产盘活，低效企业收储，拓展城镇发展空间。有序推进人民路、兴南路、白古线等沿街外立面提升整治，将青墩文化元素融入南莫中心镇区，加快构建城镇人文景观。主动谋划对接张皋过江通道北延，加快推进朱楼大桥南延、南娄线、中俄东线天然气工程南莫段等重点工程建设。高标准推进全国文明典范城市创建，落实主次干道、集镇区域“门前五包”责任，强化农贸市场周边镇容秩序管控。大力开展违法建设专项整治，确保违建“零增长”，存量逐步降低。进一步规范停车秩序，提标垃圾分类治理，加大综合执法力度、提高执法水平，全面提升集镇形象。

建设美丽宜居家园。切实改善环境质量。坚定践行新发展理念，聚焦大气、水和土壤三项重点，深入打好“十四五”污染防治攻坚战。对南莫中学大气监测点及两个省级PM2.5监测点周边1-2公里进行网格化监管，切实改善区域空气环境质量。建立施工场地、道路扬尘、工业企业排放、餐饮油烟、“散乱污”企业等重点污染源台账清单，严格动态管理，确保PM2.5平均浓度明显下降。更大力度治理面源污染，更大力度抓好河道整治。持续提升环境监测监管和应急处置能力，完成关停化工企业土壤污染调查。坚持治标治本，确保各级环境信访持续下降。

打造青墩文化品牌。深入挖掘青墩文化、非遗文化、红色文化等特色文化资源，重点打造“青墩遗址博物馆、高凤英烈士纪念馆、青墩护国古寺”等核心旅游景点。采用“整体规划、突出重点、分步实施”战略，加大青墩旅游项目招商力度。鼓励、引导和吸收社会各个方面参与青墩文化传播，讲好新时代青墩故事。实施文化精品创作培育工程，推出更多体现青墩特色、具有时代特征的精品力作。进一步加大“青墩文化”在长三角区域宣传推广力度，精心策划“寻梦水乡·蟹逅青墩”文旅节，积极打造具有影响的青墩文化艺术或学术论坛，引起各大媒体的广泛关注和报道，全面提升青墩文化品牌传播力和影响力。

五、聚力乡村振兴，实现“三农”工作新突破

聚焦乡村全面振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，农业农村现代化水平持续提高。

提升农业产业质效。高度重视粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控农地“非粮化”。坚持以工业理念发展现代农业，推动稻米、蚕桑、食用菌、水产等优势产业转型升级。以智慧光热食用菌综合产业园等重大农业项目为抓手，确保完成亿元项目1个，千万元项目3个。以高杨村蔬菜基地为中心，建成特色农产品生产基地，形成农业特色品牌。瞄准上海、浙江等大中城市市场销售，大力发展深加工农业，增加农产品附加值。创新农产品营销模式，提高线上线下融合销售比例。突出农业科技创新，推进农业生产全程机械化，集中连片建设邓庄、校林高标准农田项目，打造青墩、沙岗核心农田高标准示范区建设，加快实施防汛抗旱、农田水利等重点工程建设，夯实现代农业发展基础。

推进美丽乡村建设。全力培育乡村振兴示范村和先进村，推动全镇乡村振兴示范“串点连线成片”。加大镇村道路、桥梁、污水管网等基础设施建设力度，全面提升农村人居环境水平。加强农村建房和宅基地管理，引导适度集中居住。常态化开展“四清四化”行动，以最美农家小院、清洁文明户评比为抓手，鼓励村民积极参与，打造美丽宜居乡村。完善乡村善治体系，打造和谐有序、风清气正的善治乡村。深化新时代文明实践、文明殡葬改革工作，全力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。完善各类涉农人才政策，扶持一批乡土人才项目、乡土人才示范点建设，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。

扩大富民强村成效。深刻理解农村承包地和宅基地三权分置内涵，稳步推进集体经营性土地入市，促进生产生活要素有效流通，激活农村沉睡资产。积极推进全民创业，加大新型职业农民发展力度，大力培育新型合作农场、种粮大户等经营主体，形成多层次、多样化的全民创业新格局。严格村集体“三资”管理制度，推进农村产权交易市场建设，实现村级集体资产资源流转公开交易。着力完善持续稳定增长机制，不断壮大村级集体经济，实现村营收入55万元以上村全覆盖。以解决相对贫困长效机制试点县(市)为契机，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。继续加大扶贫公益性岗位开发，深入开展“百企联百村、共走振兴路”行动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

六、聚力民生改善，满足人民群众新期待

坚持以人民为中心，既要保障好百姓生存发展的“头等大事”，也要重视解决日常生活中的“关键小事”，集中精力、实实在在把民生实事办好办到位、办到群众心坎上。

民生保障有效落实。不断完善覆盖全民的社会保障体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度。稳步推进医药卫生体制改革，优化分级诊疗制度，推动优质医疗资源下沉。策应国家政策，为实施三孩生育政策做好宣传服务。慎终如始，毫不松懈抓好常态化疫情防控，巩固群防群控工作格局。加快推进卫生应急综合楼工程建设，打造里下河区域公共服务中心。策应海安教育强市战略，加强和改进新时代师德师风建设，大力营造尊师重教和教育教学良好环境。健全完善城乡低保、抚恤优待、社会救助等自然增长机制，关爱保护留守儿童、困境儿童。营造拥军优属浓厚氛围，完善退役军人服务保障体系。深入推进“链式养老”服务和医养融合发展，积极开发老龄人力资源，发展“银发经济”。扎实做好民族团结进步、慈善事业等工作。

社会治理深入推进。优化升级社会治安防控体系，深化“平安前哨”工程，扎实推进新一代雪亮技防工程。深入推进警网融合工程，注重治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合，不断深化“大数据+网格化+铁脚板”的工作机制，推动全要素网格化管理提质增效，全面提高社会治理快速响应、精准落地能力。常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。坚持“五治”融合，形成从源头到末梢的矛盾治理有机闭环，开创信访工作新局面。健全和完善矛盾纠纷排查化解机制，充分发挥“南娄溱协调、协防、协控”工作机制作用，抓早、抓小、抓苗头，及时协调处理各类信访问题和矛盾纠纷，提升矛盾多元化解水平，助力镇域社会治理现代化。

安全生产常抓不懈。深入开展安全生产专项整治三年行动，全链条压实企业主体责任、部门监管责任和政府领导责任。严格执行安全生产通报、警示、约谈、“一票否决”等制度，对重点工作任务完成情况、执行情况等进行督导检查，坚决防止重特大安全生产事故发生。组织开展“百团进万企”集中服务日等活动，分级分层举办安全生产教育培训，实现安全教育培训工作的常态化和全员参与。提高食品、药品、疫苗等监管水平。加大财政对安全保障力度，完善消防、道路等安全基础设施，不断提升安全水平，确保社会大局和谐稳定。

全力建设人民满意的服务型政府

新阶段新形势新任务，对政府工作提出了更高要求。我们一定坚持党的全面领导，紧扣政府治理能力现代化目标，坚决扛起推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责，加快建设人民满意的服务型政府。

不断提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强政府系统党的建设，严格落实意识形态工作责任制，把党的领导和制度融入政府治理各领域各方面各环节。强化制度意识，维护制度权威，抓好制度执行，从速从细落实上级和市委决策部署。落实《政府督查工作条例》，建立健全领导挂钩、狠抓落实、督查督办、跟踪问效等工作推进制度，做到说一件、干一件、成一件

积极增强施政本领。善于突破思维定势，采用现代化新技术、新手段，更有创造性开展工作。着力打造数字政府，全力抓好镇域治理现代化指挥中心、新型基础设施建设，推进5G、大数据、人工智能等新技术在便民服务、经济监测、营商环境、城市运行、社会治理、民生保障、环境保护等领域的应用和创新。完善“互联网+政务服务”体系。启动“数据中台”“业务中台”建设，促进数据共享共用、业务系统互联互通，提升数据利用水平。进一步拓展服务深度和范围，不断提升镇域治理现代化水平。

着力深化法治观念。强化法治思维，积极构建职责明确、依法行政的政府治理体系。健全重大政策事前评估和事后评价制度，丰富政社互动内涵，提高决策科学化、民主化、法治化水平。扎实推进政务公开，打造“阳光政府”。推进基层综合执法体制改革，严格规范公正文明执法。深化府院联动机制。支持公益诉讼工作，强化联合惩戒。持续做好行政机关负责人出庭应诉工作。做好“八五”普法规划实施。自觉接受党内监督。依法接受人大、政协监督，高质量办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案。自觉接受司法监督、监察监督和舆论监督。

持续强化服务质效。主动适应现代化的新要求，深入推进学习型政府建设，切实加强对宏观经济、政策法规、战略规划、重点工作、新兴业态的分析研究，不断提升政府公务人员专业素养和干事创业激情。强化统计数据分析和运用。大兴调查研究之风，坚持“沉下去”服务企业、服务群众、服务基层，一线解决实际问题。综合运用系统思维、战略思维、辩证思维、底线思维，增强工作的主动性、系统性、专业性和预见性，有效应对和防范化解风险挑战，牢牢把握工作主动权。注重实绩实效导向，建立健全正向激励和容错纠错机制，推动广大干部勇于担当、敢于作为。

全面树好勤廉形象。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，持续为基层减负。厉行勤俭节约，规范执行财政预算，严控“三公”经费支出，积极化解政府性债务，切实做到政府带头过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”。纵深推进政府系统党风廉政建设，加强公共资金使用、公共资源交易、公共权力运行等重点领域关键环节动态监管和审计监督，规范村级“三资”管理。全面构建亲清新型政商关系，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，志不求易者成，事不避难者进。面对新征程、新挑战、新任务，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终同人民想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦，精准聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，充分发扬“逢山开路、遇水架桥”的拼抢精神，以敢为人先的魄力、善谋新篇的智慧、勇于担当的豪气、踏实务实的作风，抢抓机遇，团结拼搏，奋进新时代、跑赢新赛程，为奋力打造“五个海安”、建设“五个强市”争做新的贡献！